История создания и развития учреждения

История чрезвычайной службы Самарской области писалась на подвигах двух самостоятельно развивающихся служб – противопожарной и гражданской обороны. При этом в единой борьбе с пожарами и последствиями чрезвычайных ситуаций работники этих служб активно взаимодействовали. История областной пожарной охраны уходит своими корнями в середину 19 века, она богата множеством событий героических и порой трагических, вспомним ее основные вехи.

Указом Николая Первого от 16 октября 1841 года был утвержден штат Самарской городской полиции, в составе которой находился пожарный обоз. По табелю предписывалось иметь в штате одного полицмейстера, двух частных приставов, одного брандмейстера, три унтер-офицера, а также 25 пожарных служителей, 20 лошадей. С этих небольших сил и средств началась деятельность профессиональной пожарной охраны. Небольшая численность пожарной команды, безусловно, не соответствовала сложившаяся обстановке. Особенно опустошительными были пожары в 1848-1850 годах, когда Самара сгорела почти вся. Необходимы были новые формы организации борьбы с огнем. В 1861 году в России были созданы первые добровольные пожарные дружины. В 1898 году создано Самарское городское добровольное пожарное общество. Первые добровольные команды на селе стали создавать в начале 20-го века. Одна из первых ДПК была создана в селе Кошки Самарского уезда в 1913 году. Первые пожарные машины в Самаре появились в 1865-1866 годах. В 1909 году пожарные команды были выведены из состава полиции и преобразованы в общественные команды. С ростом населения и развитием города увеличивалось число частей. В 1914 году насчитывалось 4 пожарные части и 2 пожарных резерва.

Революционные восстания, гражданская война привели пожарные части Самары в упадническое состояние. Не хватало огнеборцев, лошадей и средств на содержание пожарного обоза. 25 марта 1918 года Губернский исполнительный комитет передал самарскую пожарную команду в ведение коммунального отдела. После создания пожарного страхового отдела, пожарная охрана перешла во введение административного отдела управления горисполкома. 17 апреля 1918 года состоялся Всероссийский съезд работников пожарной охраны, на котором был принят декрет «Об организации государственных мер борьбы с огнем». 12 июня 1920 года СНК РСФСР принял постановление №100 «О сосредоточение пожарного дела в НКВД». Пожарную службу отделили от страхового отдела и передали в Главное управление коммунального хозяйства НКВД. В Самарской губернии в 1921-1923 годах организацию противопожарной охраны осуществлял пожарный подотдел. В мае 1923 года пожарный подотдел был реорганизован в Управление пожарной охраны г. Самары, начальником которого стал Жданов Н.И. На тот период в Самаре противопожарную защиту выполняли 6 пожарных частей. В дальнейшем, вплоть до 2001 года, УПО, а позже УГПС Самарской области переходило в подчинение различных служб и ведомств - НКВД СССР, МВД и МЧС РФ. Пожарную охрану области в свое время возглавляли Самбросов А.А., Жданов Н.И., Артузи Н.А., Кострюков А.П., Иванов К.К., Игнатов Б.Г., Кириленко Н.И., Карпов А.К., Жарков А.В., Орлов М.И.

Героическая история противопожарной службы Самарской области под началом славных руководителей была заполнена яркой летописью событий. Они отразились в самоотверженной борьбе с пожарами в период становления народного хозяйства после гражданской войны, в грозные годы Великой отечественной войны, во времена пятилеток трудового подвига Советского народа по восстановлению системы жизнедеятельности государства в после- военный период и дальнейшего социалистического расцвета экономики нашей необъятной Родины. Черной полосой в истории развития пожарной охраны области проходят трагические пожары и катастрофы: взрывы на заводе «Полимер» г. Чапаевска, пожары на Куйбышевской перевалочной нефтебазе, в здании ГУВД Самарской области, авария на танкере «Виктория» и т.д.

В период с 2001 года по 2004 год коллективом энтузиастов пожарной охраны и творческой интеллигенции были написаны и изданы книга памяти «Пока помним, живем» и трилогия «Вехи огненной Самары: от крепости до наших дней», которые увековечили историю пожарных Самарской области и создали духовный памятник ратному подвигу пожарных в назидание будущему поколению

В Советский период, одновременно с государственной противопожарной службой шло развитие не менее героической службы - гражданской обороны. 4 октября 1932 года Совет народных комиссаров СССР утвердил новое Положение о противовоздушной обороне страны. Местная противовоздушная оборона (МПВО) выделена в самостоятельную составную часть си- стемы противовоздушной обороны государства. С этой даты – принято отсчитывать начало самостоятельного функционирования местной противовоздушной обороны СССР (МПВО) – прообраза гражданской обороны (ГО).

Постановлением Государственного Комитета обороны страны от 16 июня 1943 года «О местной противовоздушной обороне» создаются аварийно-восстановительные, противопожарные службы и формирования. На подступах к г. Куйбышеву сооружается Куйбышевский оборонительный рубеж. Он проходил по территории Пензенской, Саратовской, Ульяновской, Куйбы- шевской областей и республики Татарстан. В его строительстве участвовало в общей сложности более 300 000 человек. Согласно Постановления Совета министров СССР от 13 января 1960 года

«О мероприятиях, связанных с реорганизацией МВД СССР», штаб МПВО страны был сохранен, а штабы и войска МПВО были преобразованы в гражданскую оборону и подчинены Министерству обороны СССР. В это время штабом МПВО Куйбышевской области руководили Шевченко А.П., Попов А.С.

В период с 80-х по 90-е годы штаб ГО и ЧС Самарской области возглавляли Невский М.Я., Карбаев А.Д., Зайцев Н.П. Постановлением Правительства Самарской области от 21 ноября 1997 года №338 Штаб по делам ГО и ЧС Самарской области реорганизован в Главное управление по делам ГО и ЧС Самарской области. Указом президента РФ от 09 ноября 2001 года №1309 УГПС ГУВД МВД России по Самарской области переведено в состав Министерства РФ по делам ГО, ЧС и ЛПСБ. Приказом МЧС России от 26 октября 2004 года №487 образовано Главное управление МЧС   России по Самарской области, которое возглавляли: генерал-майор Зайцев Н.П., полковник Фомин П.М., генерал-майор Габричидзе Т.Г., полковник Иванов Ю.Е., в настоящее время руководит

генерал-майор внутренней службы Бойко О.В.

В 2005 году Постановлением Губернатора Самарской области №38 от 15 февраля содано государственное учреждение Самарской области «Центр по делам гражданской обороны, пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям». Эта знаменательная дата является днём рождения субъектового чрезвычайного учреждения, с которого началась его современная история. История одного из важнейших звеньев подсистемы РСЧС. С 2005 по 2008 годы Учреждение возглавлял Карбаев Александр Дмитриевич, с 2008 по 2010 годы Неверов Виктор Иванович. С 2010 года и по текущий период государственное казённое учреждение Самарской области «Центр по делам гражданской обороны, пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям» возглавляет Исаев Вячеслав Ильич. Под его руководством и силами слаженного, профессионального коллектива Учреждения, сравнительно молодая организация становится востребованной населением области и активно развивается. По средствам реализации Государственных программ Самарской области, в том числе «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах Самарской области на период 2014-2021 годов» за последние 10 лет вновь созданы 16 пожарно-спасательных частей, закуплены более 90 единиц пожарной авто-техники, пожарно-технического оборудования, в том числе дыхательные аппараты, гидравлический аварийно-спасательный инструмент, различное имущество для использования его при ликвидации чрезвычайных ситуаций и многое другое.

С принятием Закона Самарской области от 27 октября 2011 года N 110-ГД «О добровольной пожарной охране в Самарской области» добровольчество стало возрождаться в новом качестве. Учреждение активно участвует в организации добровольный пожарный охраны Самарской области. Сегодня на территории области функционируют и созданы 161 добровольная пожарная команда общей численностью 1671 доброволец. Добровольцы способны на ранней стадии развития пожара успешно ликвидировать его до прибытия основных сил противопожарной службы Самарской области.

Ежегодный паводок, ураганы и другие стихийные бедствия не дают покоя жителям Губернии, работники Учреждения во взаимодействии с Главным управлением МЧС России по Самарской области и местными силами РСЧС первыми приходят на помощь зовущим к спасению.